Diputados aprobó el presupuesto general de la provincia

En tanto, la iniciativa en minoría alcanzó 9 votos, 4 del PJ, 4 diputados del bloque UNE-FPN y el voto de Nuevo Compromiso Neuquino. En tanto, FG-MUN, Libres del Sur, FIT y CC-ARI rechazaron ambas iniciativas.

El diputado Daniel Baum, como miembro informante, lo definió “como el presupuesto de la responsabilidad” para cumplir las funciones indelegables del Estado y “el mandato dado por el pueblo de Neuquén al gobernador Jorge Sapag”. 

En la 7º sesión del período ordinario también se aprobaron en general y por mayoría los presupuestos del Poder Judicial, de 623 millones y del Legislativo, de 213 millones. La reunión comenzó a las 17, fue presidida por la vicegobernadora Ana Pechen y culminó pasadas las 22.30. 

Baum –UP- explicó que la provincia destina 7449 millones directamente a sueldos provinciales. En ese sentido, remarcó que el 66% de los recursos corrientes –estimados en 12.066 millones- a atender la demanda salarial. Acotó que en el 2007, se utilizaban 2400 millones de pesos para personal, cifra que creció un 300 % para este año. 

Los fondos se distribuyen en un 70% a las áreas de Educación, Salud y Policía. El CPE demanda el 41% (3 mil millones) para salarios; Salud, 17% (1,3 mil millones) y Seguridad, 12% (907 millones).

 El déficit presupuestario, dijo que asciende a 850 millones de pesos (7% del total de recursos), que se cubrirá con la emisión de bonos TICAFO, recientemente autorizados por el gobierno nacional. Afirmó que con el ingreso de estos fondos no será preciso emitir letras para financiar las arcas provinciales, como lo autoriza el art. 61 del proyecto.

 También se refirió a las obras que se deben financiar con bonos TICAFO y que se encuentran incluidas en el presupuesto actual. Al respecto, minimizó el impacto al informar que sólo 46 millones se repiten en ambas iniciativas. En otro orden, se refirió a la baja porcentual en los recursos que ingresan por coparticipación federal, que por Ley debería ser de 34% y en 2013 sólo alcanza el 24%, 10 puntos por debajo.

 A esta situación le agregó la baja en el ingreso por regalías, que en 2013 sólo alcanza al 25% (2.894 millones) del total de los recursos, dos puntos por debajo de lo registrado en 2012 y 21 puntos menos que en 2007, cuando constituían el 46% del total de los ingresos. Esta merma se equilibra con el aumento en la recaudación propia, estimada en 3256 millones. Baum señaló que el presupuesto contempla una transferencia a los municipios de 1827 millones de pesos, según asignación automática consignada en la ley Nº 2148.

 Por su parte, Luis Sapag –MPN- defendió la iniciativa al sostener que la provincia tiene por objetivo captar parte de la renta petrolera a través de Gas y Petróleo. El diputado definió como ‘quinto elemento’ a estos ingresos al incluirlos a los tradicionales  impuestos provinciales, regalías, deuda e impuestos nacionales. En tanto, su par de bancada, Silvia Otaño recordó que el presupuesto destina un 33% más para Educación, de los cuales el 83% se los lleva la partida para sueldos. En ese sentido, señaló que proveer de más fondos no va a solucionar el problema educativo.

 A la vez, José Russo –MPN- descalificó la actitud de diputados que rechazan  otorgar facultades para reestructurar partidas al Ejecutivo neuquino, cuando son las mismas atribuciones que el Congreso, a través del apoyo del oficialismo nacional, le otorga al Ejecutivo.

 Desde la UCR, Alejandro Vidal adelantó el acompañamiento en general del proyecto, no obstante dijo que en particular su bloque no iba a acompañar el articulado por incluir puntos que políticamente no comparte. Al justificar el voto a favor dijo que “le queremos dar herramientas al gobernador para que cumpla lo pactado con la ciudadanía”.   

 “Subestiman los recursos” 

En tanto, Pablo Todero –PJ-, miembro informante por el despacho en minoría, explicó que el Ejecutivo provincial subestima los recursos que ingresan a la provincia y afirmó que según los datos registrados en el primer trimestre, el Estado dispondrá a fin de año de 800 millones extras, de los cuales 457 millones son de libre disponibilidad. Para los mismos, incluyó un plan de obras para viviendas;  infraestructura municipal; construcción de escuelas y mejoras edilicias.

 Añadió que el despacho en minoría quita la autorización para efectuar reestructuras presupuestarias sin la aprobación del Poder Legislativo y hace lo propio con la delegación de facultades para que se emitan letras a largo plazo sin pasar por la Cámara de Diputados.

 A favor del despacho en minoría se expresó Raúl Dobrusin –UNE-FPN-, quien opinó que la Legislatura no puede delegar su potestad de control. En ese sentido, remarcó que la redacción de la iniciativa oficial anula el debate sobre los fondos que administra la provincia. De la misma forma votó Manuel Fuertes –NCN-. Al hacerlo dijo que su fuerza política no obstaculiza la gestión provincial y criticó a los concejales del MPN de la CD neuquino.

 Los bloques de FG-MUN, Libres del Sur, FIT y CC-ARI no acompañaron ningún despacho. Raúl Podestá -FG-MUN- calificó de ‘resignación’ al sostenimiento del modelo de la gestión Sapag que “lo único que espera es que la situación de crisis mejore”. Beatriz Kreitman –CC-ARI- criticó la delegación de facultades del poder Legislativo al Ejecutivo y la subejecución de recursos que presenta el presupuesto. “El presupuesta un proyecto político que yo no comparto”, acotó.  

Jesús Escobar –LS- objetó las distorsiones que significa tomar como variable estructural una inflación 10,8% y reclamó consideración para la Secretaría de Medioambiente. En tanto, Raúl Godoy –FIT- lo consideró como el presupuesto del sometimiento de la provincia y dijo que “nos dejan las migajas para repartir”.